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人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè)政策體(tǐ)系為(wèi)中國(guó)智造“塑形”
發布時(shí)間(jiān):2018-10-25來(lái)源: 中國(guó)石化(huà)報(bào)
不(bù)久前,四川省政府常務會(huì)議(yì)審議(yì)通(tōng)過的(de)《四川省新一(yī)代人(rén)工(gōng)智能(néng)發展實施方案》提出,力争到(dγào)2020年(nián),人(rén)工(gōng)智能(néng)核心産業(yè)規模超500億元,帶動相(xiàng)關産業(yè)規模3000億元以上(shàng),促進四川人∑(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè)進入全國(guó)先進行(xíng)列。
人(rén)工(gōng)智能(néng)正在成為(wèi)政策聚焦的(de)新興産業(yè),截至目前,已有(yǒu)北(běi)京、上(shàng)海(hγǎi)、天津、浙江、安徽、吉林(lín)、貴州、四川等20多(duō)個(gè)省市(shì),根據各地(dì)實際發展情況,出台了(≥le)人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè)政策和(hé)措施。
業(yè)內(nèi)認為(wèi),中央層面對(duì)人(rén)工(gōng)智能(néng)發展的(de)高(gāo)度重視(shì),已陸 續出台一(yī)系列人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè)發展政策。随著(zhe)各地(dì)更為(wèi)具體(tǐ)的(deγ)措施亮(liàng)相(xiàng),我國(guó)人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè)政策體(tǐ)系已基本形成,并正在形成良好(hǎo)的(de™)央地(dì)聯動效應,完善的(de)人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè)政策體(tǐ)系将更好(hǎo)地(dì)為(wèi)中國÷(guó)智造“塑形”。
我國(guó)人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè)政策布局較早,持續釋放(fàng)政策☆“紅(hóng)利”
出于對(duì)智能(néng)産業(yè)的(de)高(gāo)度重視(shì),我國(guó)人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè)政策布局較早,并持續✔釋放(fàng)政策“紅(hóng)利”。2015年(nián)7月(yuè),國(guó)務院出台《關于積極推動“互聯網+”行(xíng)動的(dαe)指導意見(jiàn)》,首次提出培育發展人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè),并将人(rén)工(gōng)智能(néng)列為(wèi)11項™重點行(xíng)動之一(yī);2016年(nián)3月(yuè),發展人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè)被寫入“十三五”規劃₩,當年(nián)公布的(de)《“互聯網+”人(rén)工(gōng)智能(néng)三年(nián)行(xíng)動實施方案》♣《“十三五”國(guó)家(jiā)科(kē)技(jì)創新規劃》《智能(néng)硬件(jiàn)行(xíng)業(yè)創新發展行(xíng)動(2015—2018)》《“十三五”國(©guó)家(jiā)戰略性新興産業(yè)發展規劃》等多(duō)份産業(yè)指導文(wén)件(jiàn),均對(duì)發展人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè)做(zuò)出詳細安排;2017年(nián)3月(yuè),人(rén)工(gōng)智能(néng)被首次寫入政府工(gōΩng)作(zuò)報(bào)告;2017年(nián)10月(yuè),人(rén)工(gōng)智能(néng)被寫入十九大(dà)報(bào)告, 人(rén)工(gōng)智能(néng)和(hé)實體(tǐ)經濟融合成為(wèi)産業(yè)發展的(de)重要(yào)目₽标;當年(nián)7月(yuè)和(hé)11月(yuè),國(guó)務院相(xiàng)繼公布了(le)《新一(yī)代人(rén)工(gōng)智能(néng≤)發展規劃》和(hé)《促進新一(yī)代人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè)發展三年(nián)行(xíng)動計(jì)劃》,在進一(yī)步對(duì)人(rén)工(gōn∏g)智能(néng)産業(yè)發展做(zuò)出規劃的(de)同時(shí),提出加快(kuài)推進人(rén)工(gōng)智能←(néng)産業(yè)和(hé)已有(yǒu)各類産業(yè)融合。
形成良好(hǎo)的(de)央地(dì)聯動效應,助力人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè)做(zuò)大(dαà)做(zuò)強
随著(zhe)中央層面産業(yè)政策不(bù)斷出爐,各地(dì)對(duì)人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè)的(de)發展也(yě)日(rì)益重視(shì)&。從(cóng)2016年(nián)開(kāi)始,上(shàng)海(hǎi)、北(běi)京、浙江、廣東(dōng)等地(dì)根據各自(≤zì)實際情況,陸續出台了(le)地(dì)方性産業(yè)政策和(hé)措施。例如(rú),上(shàng)海(hǎi)市(shì)出台了(le)《上(shàng)海(hǎi)市(shì)人(♦rén)工(gōng)智能(néng)創新專項支持實施細則》,天津市(shì)出台了(le)《天津市(shì>)人(rén)工(gōng)智能(néng)科(kē)技(jì)創新專項行(xíng)動計(jì)劃》,江西(xī)省出台了(le)《關于加快(kuài)推進人(rén)工(gōng)智能(nén←g)和(hé)智能(néng)制(zhì)造發展的(de)若幹措施》,廣東(dōng)省發布《廣東(dōng)省新一(yī)代人(rén)工(gōng)智能(néng)發展規劃》,到(§dào)2020年(nián),廣東(dōng)人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè)規模、技(∏jì)術(shù)創新能(néng)力和(hé)應用(yòng)示範将處于國(guó)內(nèi)領先水(shuǐ)平,人(rén)工£(gōng)智能(néng)成為(wèi)助推廣東(dōng)産業(yè)創新發展的(de)重要(yào)引擎,形成廣東(dōng)經濟₩新的(de)增長(cháng)點。此外(wài),天津、上(shàng)海(hǎi)、貴州等地(dì)還(hái)提出,要(yào)加↓大(dà)對(duì)人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè)的(de)資金(jīn)支持和(hé)稅收優惠力度,如(rú)《貴州省“互聯網+”人(rén)工(gōng)智能(né∞ng)專項行(xíng)動計(jì)劃》明(míng)确提出,2018年(nián)前完成投資5億元以上(shàng),《江西(xī)省關于加快(kuài)推進人(rén)工(≈gōng)智能(néng)和(hé)智能(néng)制(zhì)造發展的(de)若幹措施》則表示,将出台稅收優惠政策支持産業(yè)發展。
中國(guó)工(gōng)程院院士邬賀铨表示,制(zhì)定和(hé)出台具體(tǐ)的(de)産業(yè)政策,是(✘shì)我國(guó)推進人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè)發展的(de)有(yǒu)力手段之一(yī)。通(tōng)過出台有(yǒu)針對(duì)性的(de)具體(£tǐ)政策,一(yī)方面,可(kě)以促使人(rén)工(gōng)智能(néng)技(jì)術(shù×)快(kuài)速應用(yòng),加速人(rén)工(gōng)智能(néng)應用(yòng)市(shì)場(chǎnαg)形成;另一(yī)方面,有(yǒu)助于産學研快(kuài)速整合,形成完備的(de)人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè)生(shēng)态,有(yǒu)利于"人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè)做(zuò)大(dà)做(zuò)強。
百度、阿裡(lǐ)巴巴、騰訊等企業(yè)均表示,中央和(hé)地(dì)方的(de)産業(yè)政策照(zhào)顧到(dào)了(le)産業(yè)在發展φ過程中面臨的(de)發展方向、扶持措施、産業(yè)應用(yòng)、産業(yè)風(fēng)險等多(duō)個(gè)層面的(deλ)問(wèn)題,對(duì)人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè)未來(lái)健康有(yǒu)序發展大(dà)有(yǒu)裨益。
目前,我國(guó)人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè)政策仍在不(bù)斷完善中,這(zhè)将進一(yī)步增強人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè)發展活力,有(yǒu)助于人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè)在我國(guó)快(kuài)速應用(yò∑ng),并被社會(huì)接受,為(wèi)未來(lái)人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè)的(de)發展、成熟、壯大(dà)奠定基₹礎。
出台多(duō)個(gè)細化(huà)措施,助力人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè)發展
據悉,未來(lái)我國(guó)還(hái)将出台多(duō)個(gè)細化(huà)措施,助力人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè)發展,未來(lái)的(de)政策、措施主 要(yào)分(fēn)為(wèi)三大(dà)類。第一(yī)類是(shì)具體(tǐ)産業(yè)落地(dì)政策,包括出台★針對(duì)人(rén)工(gōng)智能(néng)中小(xiǎo)企業(yè)和(hé)初創企業∞(yè)的(de)财稅優惠政策,通(tōng)過高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè)稅收優惠和(hé)研發費(fèi)用( yòng)加計(jì)扣除等政策,支持人(rén)工(gōng)智能(néng)企業(yè)發展,引導市(shì)場(chǎng)力量,建立健全人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yΩè)發展基金(jīn);第二類是(shì)推進各類人(rén)工(gōng)智能(néng)創新發展政策,包括按照(zhào)國(guó)家(jiā)級科(kē)技(j©ì)創新基地(dì)布局和(hé)框架,推進人(rén)工(gōng)智能(néng)創新基地(dì)建設,引導現(↕xiàn)有(yǒu)與人(rén)工(gōng)智能(néng)相(xiàng)關的(de)國(guó)家(jiā)重點實驗室、企業(yè)國(guó)家(jiā)重點實驗室、國(guó)§家(jiā)工(gōng)程實驗室等基地(dì),聚焦新一(yī)代人(rén)工(gōng)智能(néng)的(de)前沿方向開(kāi)展研究,前瞻布局新一±(yī)代人(rén)工(gōng)智能(néng)重大(dà)科(kē)技(jì)項目;第三類是(shì)制(zhì)定促進人(r≤én)工(gōng)智能(néng)發展的(de)法律法規和(hé)倫理(lǐ)規範,開(kāi)展與人(rén)工(gōng)智能(néng)應β用(yòng)相(xiàng)關的(de)民(mín)事(shì)與刑事(shì)責任确認、隐私和(hé)産權保護、信息安全利用(yòng)等法律問(wè"n)題研究,重點圍繞自(zì)動駕駛、服務機(jī)器(qì)人(rén)等應用(yòng)基礎較好(hǎo)的(de)細分(fēn)領域,加快(kuài)✘研究制(zhì)定相(xiàng)關安全管理(lǐ)法規,為(wèi)新技(jì)術(shù)的(de)快(kuài)速應用(yòng)奠定法律基礎。
相(xiàng)關專家(jiā)表示,多(duō)地(dì)出台人(rén)工(gōng)智能(néng)發展規劃,人(rén)工(gōng)智能(néng)産業(yè)迎來(lái)重大™(dà)機(jī)遇,進入爆發式增長(cháng)的(de)紅(hóng)利期。(葉聞)
來(lái)源:中國(guó)石化(huà)報(bào)